優(yōu)化營商環(huán)境 法院執(zhí)行（遼寧法院優(yōu)化營商環(huán)境心得體會）
法治是優(yōu)化營商優(yōu)化營商最好的營商環(huán)境為深入貫徹落實省委、市委營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”決策部署讓市場主體在法治軌道上放心投資、環(huán)境環(huán)境安心經(jīng)營、法院法院專心創(chuàng)業(yè)寧波海事法院從近年來審結(jié)的執(zhí)行有關(guān)案件中選取了具有典型意義的優(yōu)化營商環(huán)境案例
予以發(fā)布切實發(fā)揮司法裁判的引導(dǎo)作用著力營造穩(wěn)定、公平、遼寧透明、優(yōu)化營商優(yōu)化營商可預(yù)期的環(huán)境環(huán)境法治化營商環(huán)境全力護航海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展案例一外貿(mào)企業(yè)退運改港權(quán)應(yīng)合理行使【案情簡況】隆達公司從寧波港出口一批不銹鋼產(chǎn)品至斯里蘭卡科倫坡港，通過貨運代理人向馬士基公司訂艙，法院法院貨物于6月28日出運，執(zhí)行預(yù)計7月12日左右到達目的遼寧港。
7月9日，優(yōu)化營商優(yōu)化營商隆達公司通過代理向馬士基公司發(fā)郵件稱，環(huán)境環(huán)境發(fā)現(xiàn)貨物運錯目的法院法院地要求改港或者退運馬士基公司回復(fù)“原船退回不具有操作性，貨物在目的執(zhí)行港卸貨后，需要由現(xiàn)在的遼寧收貨人在目的港清關(guān)后，再向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請退運海關(guān)批準(zhǔn)后，才可以安排退運事宜”。
次年5月，隆達公司申請退運貨物，被告知貨物已被拍賣，遂提起訴訟要求賠償貨物損失【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決：駁回隆達公司的訴訟請求該案經(jīng)二審、再審，維持一審判決結(jié)果【典型意義】第一，對于在途貨物的改港，需取得班輪公司的同意，如果雙方未就改港達成一致，則托運人無權(quán)追究班輪公司未同意改港的相應(yīng)責(zé)任。
第二，在無人提貨的情況下，托運人要根據(jù)正本提單安排到目的港提貨，從而避免貨物被海關(guān)拍賣的風(fēng)險第三，提前了解目的港關(guān)于退運貨物的法律規(guī)定，向班輪公司提出合乎當(dāng)?shù)胤?、具有可操作性的退運申請，必要時提供退運保函。
第四，收貨人無故不提貨的，可及時通過仲裁或訴訟途徑追究買方違約責(zé)任案例二船舶的保險價值未填認定不構(gòu)成超額保險【案情簡況】東盛公司就“東盛”輪向保險公司投保船舶險一切險，保險金額1000萬元，“保險價值”一欄空白未填。
保險期間內(nèi)，“東盛”輪在從韓國當(dāng)今港駛往中國煙臺港途中沉沒保險公司認為船舶實際價值遠低于1000萬元【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為涉案海上保險合同中的保險單系保險公司格式文本，保險價值一欄未填，應(yīng)作對保險公司一方不利的解釋。
根據(jù)東盛公司提供的“東盛”輪前兩個年度的保險單、船舶估價報告以及同類船舶的市場價格等因素，該輪保險責(zé)任開始時的價值即保險價值為1000萬元扣除全損免賠額10%，保險公司應(yīng)支付保險賠款900萬元及相應(yīng)利息。
保險公司不服，向浙江省高級人民法院提起上訴二審判決駁回上訴，維持原判【典型意義】第一，船舶保險合同中，船舶價值是合同的主要內(nèi)容之一，應(yīng)在合同中做出明確約定，以避免發(fā)生爭議如果投保時無法明確，可以約定出險時由第三方評估船舶投保時的價值。
第二，如保險人認為構(gòu)成超額保險，可以在接受投保前要求投保人提供證明船舶價值的資料，保險人未要求投保人提供的，可以理解為保險人認可足額投保第三，根據(jù)前兩年度的保險單（均記載保險金額1000萬元）及此前評估報告，可以判斷保險雙方對船舶價值即為保險金額形成合理預(yù)期。
案例三貨代企業(yè)墊付滯箱費有上限【案情簡況】明煊公司受案外人委托向成航公司訂艙出運一個集裝箱貨物，告知貨物品名為玻璃制品，寧波海關(guān)在查驗時發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)裝有煙花爆竹，經(jīng)寧波市港口管理局立案調(diào)查決定對船公司進行行政處罰，涉案集裝箱超期使用182天，船公司通過一代向成航公司收取滯箱費人民幣130650元。
成航公司支付費用后向明煊公司提起訴訟【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為集裝箱提供者在集裝箱被長期占用的情況下，應(yīng)當(dāng)及時采取措施減少因集裝箱超期使用對其造成的損失，船公司未盡到法律規(guī)定的減損義務(wù)，成航公司有權(quán)在墊付費用前對此提出抗辯，對成航公司主張的滯箱費損失按照箱值的1倍即40000元予以保護，對其他部分不予支持。
【典型意義】第一，明確了承運人的減損義務(wù)雖然不還箱的責(zé)任在于貨方，班輪公司也已提前在網(wǎng)站公開了滯箱費收取標(biāo)準(zhǔn)，但是承運人作為非違約方，依據(jù)我國法律應(yīng)當(dāng)及時采取措施減少因集裝箱超期使用對其造成的損失第二，設(shè)定了滯箱費的合理上限。
根據(jù)民法典第五百八十四條規(guī)定的可合理預(yù)見規(guī)則和第五百九十一條規(guī)定的減損規(guī)則，集裝箱超期使用費賠償額應(yīng)在合理限度之內(nèi)，法院原則上以同類新集裝箱市價1倍為基準(zhǔn)確定賠償額，同時還會根據(jù)具體案情適當(dāng)浮動或者調(diào)整。
鑒于船公司收取滯箱費有上限，貨代企業(yè)在墊付時應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)抗辯，否則應(yīng)自行承擔(dān)超出部分的費用案例四出口企業(yè)應(yīng)警惕他人“冒用”郵箱騙取貨物【案情簡況】愛科特公司通過電子郵箱與自稱globus公司員工的Ivan（郵箱GL
*****【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為環(huán)球通公司按照愛科特公司指令電放貨物，不存在過錯，駁回愛科特公司的訴訟請求一審宣判后，各方均未上訴【典型意義】第一，出口企業(yè)要謹慎選擇貿(mào)易對象，對郵件訂單，建議盡量選擇外國公司此前正常貿(mào)易中使用過的官方郵箱，對業(yè)務(wù)人員身份有疑惑時，應(yīng)當(dāng)謹慎求證并取得公司確認，避免因交易不真實、不規(guī)范而最終導(dǎo)致無法獲得出口信用保險理賠。
第二，建議出口企業(yè)在事先約定貨代電放貨物前，應(yīng)盡量得到出口企業(yè)的電話確認，確保先收到貨款再交付貨物，以最大程度避免風(fēng)險第三，出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險有清醒認知，面對“大客戶”“大訂單”時，仍應(yīng)保持應(yīng)有的基本商業(yè)警惕，若因此遭受損失，屬于貿(mào)易風(fēng)險，選擇向物流企業(yè)主張責(zé)任承擔(dān)并無相應(yīng)法律依據(jù)。
案例五船舶出租人應(yīng)注意防范承租人經(jīng)營不善拖欠工資帶來的船舶被扣押拍賣風(fēng)險【案情簡況】秦某從江蘇某航運公司處光租貨船一艘，雇傭駱某等船員上船工作因經(jīng)營不善，拖欠駱某等3人工資20余萬元未付，并出具欠條承諾分期支付。
因秦某未付款，駱某等3人向海事法院提起訴訟要求支付工資，確認對登記在江蘇某航運公司名下的光租貨船享有船舶優(yōu)先權(quán)【裁判結(jié)果】在寧波海事法院開庭審理前，江蘇某航運公司派員到場與船員進行協(xié)商，秦某拒不到庭經(jīng)法院組織調(diào)解，雙方對船員在船工作時間、工作標(biāo)準(zhǔn)進行核對，該航運公司為避免船舶被扣押拍賣，同意代秦某支付船員工資。
船員當(dāng)場確認收到款項后撤回對公司的起訴，法院裁定準(zhǔn)許撤訴【典型意義】第一，船東出租船舶前，對船舶優(yōu)先權(quán)的法律規(guī)定要有所了解船舶優(yōu)先權(quán)，無論是國際公約還是我國法律，均是對海船船員勞動報酬權(quán)利的特殊規(guī)定，不論船員是否被船東直接雇傭，船員都有權(quán)在離船之日起一年內(nèi)通過申請扣押船舶的方式主張船舶優(yōu)先權(quán)。
第二，船東為盡量避免遭受因船舶優(yōu)先權(quán)導(dǎo)致的相關(guān)責(zé)任，要謹慎選擇船舶承租方，對以個人名義租賃船舶經(jīng)營的，建議在租船合同中增加出租人可以提前收回船舶的有關(guān)內(nèi)容，例如船舶違規(guī)作業(yè)、船員討薪多發(fā)且承租人處理不善時，出租人在必要時可選擇提前終止租賃合同以避免損失繼續(xù)擴大。
案例六如何識別冒用他人名義出運貨物的陷阱【案情簡況】佰度公司業(yè)務(wù)員通過他人介紹聯(lián)系自稱“嘉興某進出口公司李總”的人員，雙方微信達成業(yè)務(wù)合作，由佰度公司為嘉興公司出運一批塑料玩具至國外，“李總”從安徽某地將蓋章的合同寄給物流公司。
經(jīng)佰度公司訂艙，貨物裝柜進入寧波港堆場，海關(guān)查驗時發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)貨物為煙花爆竹，佰度公司支付港口管理局罰款、滯箱費、船公司罰金等30余萬元此后微信聯(lián)系“李總”賠償?shù)垂煳新蓭熢V至法院要求嘉興公司賠償，嘉興公司委托律師到庭表示不認識佰度公司所稱的“李總”，案涉合同所蓋印章并非嘉興公司的備案印章。
【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理認為，“李總”身份不明，佰度公司不能證明與嘉興公司建立合同關(guān)系，向其釋明敗訴風(fēng)險，佰度公司隨后撤回起訴，向公安機關(guān)報案【典型意義】第一，貨代企業(yè)接單時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握交易對象的身份，以微信溝通業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過實名認證方式查清微信使用者真實姓名、公司職務(wù)、公司名稱及住址等基本信息，通過企業(yè)公示信息進行核對。
第二，貨代企業(yè)接收代理運費，應(yīng)當(dāng)盡量要求走公賬和開具發(fā)票，避免個人之間款項往來引發(fā)合同相對方不明的風(fēng)險第三，保存合同簽訂有關(guān)的收寄憑證，對寄件地址明顯不是公司所在地的情況，要提高警惕，考慮不法人員冒用公司名義出運危險品的風(fēng)險，建議對貨物進行開箱查看，避免報關(guān)后被查處帶來的巨額損失。
案例七船公司應(yīng)在合理范圍內(nèi)計收“罰金”【案情簡況】誠毅公司系一家物流公司，委托凱騰公司出運一批貨物，凱騰公司向某一代訂艙，因涉及煙花爆竹等危險物品，在離港前被寧波市交通運輸行政主管部門處罰承運人根據(jù)其與一代的訂艙協(xié)議要求一代支付違禁品“罰金”35000美元。
一代將船公司的“罰金”轉(zhuǎn)告凱騰公司，凱騰公司在支付該筆費用后向誠毅公司追償損失【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為船公司并非行政機關(guān)，其收取的“罰金”性質(zhì)上并非行政處罰而是違約金，應(yīng)受違約金相關(guān)法律規(guī)則調(diào)整。
凱騰公司通過其上級代理向船公司支付的“罰金”明顯過高，其向誠毅公司主張缺乏明顯的合同依據(jù)，故按違約金損失標(biāo)準(zhǔn)認定合理的違約金數(shù)額為2萬美元一審宣判后，雙方均息訴服判【典型意義】第一，船公司制定的危險品瞞報處罰規(guī)則對于推動港航及外貿(mào)企業(yè)重視危險品申報及維護航運公共安全確有一定必要，一般情況下，在合理范圍內(nèi)應(yīng)予保護。
第二，船公司與一代之間、一代與二代依次層層環(huán)節(jié)之間，均應(yīng)在訂艙時就對與危險品瞞報有關(guān)的風(fēng)險責(zé)任予以提示并作為雙方協(xié)議內(nèi)容的一部分，以盡量避免事后追償困難第三，船公司制定的處罰標(biāo)準(zhǔn)若明顯超出了合理必要范圍與實際損失，貨代企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)對違約金過高提出抗辯時，法院將根據(jù)實際情況并結(jié)合具體案情酌情進行調(diào)整。
案例八低報貨物價值會影響對貨款損失的索賠【案情簡況】羅利亞公司委托菲比斯公司出一批貨物自寧波海運至德國，托書記載若承運人在目的港無單放貨致無法收回貨款則按報關(guān)金額賠償貨款損失羅利亞公司自行委托報關(guān)，申報貨物價值為6萬余美元。
貨物依約出運后，菲比斯公司向羅利亞公司簽發(fā)無船承運人提單，并將貨物在目的港交給收貨人羅利亞公司以菲比斯公司擅自交付貨物為由訴至法院，要求菲比斯公司賠償貨款損失11萬余美元【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理認為，涉案托書模板系羅利亞公司提供和發(fā)送給菲比斯公司，根據(jù)約定內(nèi)容與形式，可認定該約定系雙方真實意思表示且基本合理，應(yīng)約束雙方。
報關(guān)單系國家行政管理部門制作的單證，其證明力高于其他書證，羅利亞公司未能證明涉案貨物實際價格，故判決菲比斯公司賠償羅利亞公司損失6萬余美元一審宣判后，雙方均息訴服判【典型意義】第一，企業(yè)應(yīng)遵守誠信原則，約定按報關(guān)金額索賠的，再要求按實際損失索賠缺乏理由。
第二，在貨物出口時如實申報貨物價值是托運人（外貿(mào)企業(yè)）的法定義務(wù)，企業(yè)若主張存在低報，應(yīng)保留貨物采購單、貨款支付等證據(jù)材料第三，雙方對損失計算方法未作約定，應(yīng)按實際損失賠償，報關(guān)單對貨物出運價值的證明效力較強，對貨物采購價值難以通過證據(jù)直觀反映的，建議企業(yè)如實申報貨物價值，莫因貪圖國外清關(guān)少繳稅而增加無單放貨時索賠難度。
案例九港口經(jīng)營企業(yè)、用工主體、碼頭經(jīng)營者應(yīng)按照過錯程度向碼頭工人承擔(dān)損害賠償責(zé)任【案情簡況】田某與案外人正和公司系勞動關(guān)系，受正和公司指派，到中遠舟山公司9號碼頭為興發(fā)公司吊裝廢鋼在為華辰公司光租的船舶吊裝廢鋼期間，碼頭系纜樁上的纜繩彈起，致站在護欄外作業(yè)的田某八級傷殘。
田某訴至法院，請求賠償醫(yī)療費、殘疾賠償金并確認船舶優(yōu)先權(quán)【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為田某已按要求佩戴安全帽且履行了基本安全注意義務(wù)，并無過錯；船舶駕駛員在倒車前因疏忽大意致事故發(fā)生的30%賠償責(zé)任應(yīng)由該輪光租經(jīng)營人承擔(dān)；興發(fā)公司作為涉案廢鋼收購公司和田某用工主體，未能證明進行過相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，在吊裝廢鋼時也未安排專人進行現(xiàn)場安全管理，應(yīng)承擔(dān)40%賠償責(zé)任；中遠舟山公司作為涉案碼頭所有人對涉案碼頭負有安全管理責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)30%賠償責(zé)任。
【典型意義】第一，勞動者僅負有基本的安全注意義務(wù)事故現(xiàn)場雖有護欄但無任何警示標(biāo)志及提示語言，從護欄位置、高度看，其作用更多在于防止人員墜海而非警示不得站在護欄外，勞動者站在護欄外受傷不構(gòu)成自身過錯第二，用工單位應(yīng)正確履行必要的培訓(xùn)、教育、現(xiàn)場管理義務(wù)，提供符合安全生產(chǎn)所需的工作條件，若未履行上述義務(wù)，則對涉案事故發(fā)生負有過錯責(zé)任。
第三，碼頭所有人及經(jīng)營者對碼頭使用者是否具有安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)負有審查義務(wù)，否則應(yīng)對安全生產(chǎn)事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任案例十托運人未在承運人設(shè)立的海事賠償責(zé)任限制基金公告的債權(quán)登記期內(nèi)申請債權(quán)登記視為放棄債權(quán)【案情簡況】
達飛公司接受剛果CIE公司委托承運一套干燥設(shè)備自上海港至達累斯薩拉姆港，海運途中船舶偏離航道觸礁，造成船體中部斷裂、涉案貨物受損同年10月，達飛公司向?qū)幉êＪ路ㄔ荷暾堅O(shè)立非人身傷亡海事賠償責(zé)任限制基金同年11月，法院連續(xù)三次在《人民日報》國內(nèi)版和海外版發(fā)布公告。
次年1月，法院裁定準(zhǔn)許設(shè)立基金申請；6月，剛果CIE公司提起訴訟，請求判令賠償其貨物損失【裁判結(jié)果】寧波海事法院經(jīng)審理作出一審判決，認為案涉?zhèn)鶛?quán)屬于限制性債權(quán)，權(quán)利人未在法院公告的債權(quán)登記期內(nèi)進行債權(quán)登記，根據(jù)《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第一百二十一條之規(guī)定，視為放棄債權(quán)，且起訴時已超過一年訴訟時效。
據(jù)此，判決駁回該司訴訟請求【典型意義】第一，貨方應(yīng)對海事賠償責(zé)任限制的有關(guān)規(guī)定有所知悉了解根據(jù)《中華人民共和國海商法》的規(guī)定，承運人對在船舶營運過程中發(fā)生的貨物滅失損壞，可以享受海事賠償責(zé)任限制第二，事故發(fā)生后，應(yīng)及時關(guān)注船東設(shè)立的海事賠償責(zé)任限制基金公告，該公告一般在人民法院報、海事法院網(wǎng)站等平臺可以查詢。
第三，應(yīng)在債權(quán)登記的法定期間內(nèi)提交申請，根據(jù)法律規(guī)定，限制性債權(quán)登記的期間為60天，若怠于登記，將承擔(dān)“視為放棄債權(quán)”的不利后果原標(biāo)題：《寧波海事法院發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境典型案例十則》