廣西行政復(fù)議體制改革實施方案最新（廣西行政復(fù)議體制改革實施方案全文）
今年8月，廣西改革廣西改革司法部等三部門發(fā)布行政復(fù)議監(jiān)督規(guī)范涉企行政執(zhí)法典型案例，行政行政“某公司不服廣西壯族自治區(qū)某市場監(jiān)督管理局撤銷行政許可行政復(fù)議案”入選該案中，復(fù)議方案復(fù)議方案行政復(fù)議機構(gòu)既關(guān)注民生實際與企業(yè)困境，體制體制又通過調(diào)解機制平衡尋求解決問題的實施實施復(fù)議方案，申請人最終撤回行政復(fù)議申請，最新實現(xiàn)依法強化市場監(jiān)管與保障民生的全文雙重目的。
去年以來，廣西改革廣西改革廣西壯族自治區(qū)以行政復(fù)議為重要抓手，行政行政從暢通復(fù)議申請渠道到實質(zhì)性化解爭議，復(fù)議方案復(fù)議方案從強化執(zhí)法監(jiān)督到注重源頭預(yù)防與跟蹤問效，體制體制推動越來越多的實施實施企業(yè)主動“了解復(fù)議、信賴復(fù)議、最新依靠復(fù)議”，全文在八桂大地書寫優(yōu)化法治化營商環(huán)境的廣西改革廣西改革新答卷。
暢通渠道優(yōu)服務(wù) 廣西將暢通涉企行政復(fù)議申請渠道作為優(yōu)化服務(wù)的首要任務(wù)，通過織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新受理模式、深化普法宣傳等舉措，讓企業(yè)維權(quán)更便捷、更高效 依托全區(qū)各級行政復(fù)議中心和1324個行政復(fù)議代辦點，廣西在企業(yè)密集的園區(qū)、街道、商會及重點企業(yè)設(shè)立服務(wù)站點41個，構(gòu)建起覆蓋廣泛、觸手可及的行政復(fù)議服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
柳州在園區(qū)、商會等地設(shè)立8個行政復(fù)議服務(wù)點，提供從申請咨詢到流程講解的一站式服務(wù)，大幅提升行政復(fù)議“首選度”；崇左市出臺行政復(fù)議便民服務(wù)十項承諾，實現(xiàn)涉企行政復(fù)議申請當(dāng)天審查、當(dāng)天立案，并在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域設(shè)立8個代辦點，確保涉企爭議快速受理、及時解決。
在受理模式上，廣西打破傳統(tǒng)壁壘，推廣“現(xiàn)場+網(wǎng)絡(luò)+郵件”多元申請方式，開通行政復(fù)議線上服務(wù)，充分運用行政復(fù)議服務(wù)平臺和“掌上復(fù)議”微信小程序，讓企業(yè)可以隨時隨地提交復(fù)議申請、查詢法律知識，實現(xiàn)維權(quán)從“最多跑一次”到“一次也不用跑”的跨越。
與此同時，廣西以宣傳新修訂的行政復(fù)議法為契機，向全區(qū)各級行政機關(guān)和企業(yè)印發(fā)5萬冊應(yīng)知應(yīng)會手冊，并通過入企宣講、座談交流、實地觀摩等形式，全方位普及法律知識，提升企業(yè)對行政復(fù)議的知曉度和首選率多元化解促和諧。
7月18日，貴港高新區(qū)粵桂產(chǎn)業(yè)園某制糖公司企業(yè)代表來到貴港市司法局，向該局的行政復(fù)議工作人員送上一面印有“公正高效解企憂 復(fù)議調(diào)解顯作為”字樣的錦旗 在涉該制糖公司補繳職工醫(yī)療保險費的兩起行政復(fù)議案件中，貴港市司法局抓住問題癥結(jié)，主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保機構(gòu)，研究制定保險費補繳的替代性方案，最終促成雙方達成調(diào)解協(xié)議，免予制糖公司補繳相關(guān)醫(yī)保費用。
兩起案件審結(jié)后，制糖公司涉及類似情形的270余名職工的醫(yī)療保險費補繳問題得到“批量”化解，為制糖公司節(jié)省生產(chǎn)成本約500萬元 面對涉企行政爭議，廣西堅持“調(diào)解優(yōu)先、實質(zhì)化解”理念，通過完善制度機制、創(chuàng)新調(diào)解聽證模式，推動爭議高效解決，為企業(yè)發(fā)展筑牢權(quán)益保障防線。
在制度建設(shè)層面，廣西強化頂層設(shè)計與地方協(xié)同2024年8月，自治區(qū)司法廳聯(lián)合自治區(qū)高院出臺了推進行政機關(guān)自行糾正行政行為實質(zhì)性化解行政爭議的意見；防城港市出臺多項規(guī)定，推動行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議監(jiān)督、行政審判監(jiān)督與行政檢察監(jiān)督聯(lián)動發(fā)力，形成爭議化解的強大合力。
調(diào)解機制成為化解涉企爭議的“利器”廣西依托95家行政爭議調(diào)解中心，實現(xiàn)涉企案件調(diào)解全覆蓋柳州市行政爭議調(diào)解中心與柳州鐵路運輸法院攜手，成功調(diào)解涉案金額達1300萬元的企業(yè)訴市自然資源和規(guī)劃局行政協(xié)議案；玉林市采取“一案一策”方式，推動“庭前”化解機制落實到涉企個案，為企業(yè)減少18萬余元行政處罰。
聽證環(huán)節(jié)同樣亮點頻出廣西落實涉企行政復(fù)議案件聽證和實地調(diào)查制度，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+聽證”模式，推動行政機關(guān)負責(zé)人參與審理百色市在處理一起《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》糾紛時，通過多次實地調(diào)查與聽證調(diào)解，為企業(yè)挽回 3300萬元損失；河池市建立重大、疑難的行政復(fù)議案件公開聽證審理和公開宣讀行政復(fù)議決定的“雙公開”模式，設(shè)置“現(xiàn)場答疑”環(huán)節(jié)消除當(dāng)事人疑慮；崇左市在水電站行政處罰案中，通過聽證促使企業(yè)主動撤回申請，實現(xiàn)案結(jié)事了。
全鏈監(jiān)督提質(zhì)效 某公司建筑垃圾處置許可證有效期于2025年1月18日屆滿，其于2024年11月28日申請續(xù)證，某市政務(wù)服務(wù)局受理后，以案涉消納場存在超范圍棄土為由，于2025年1月7日作出不予許可續(xù)證的決定，實際于2025年1月23日送達。
該公司申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)認為市政務(wù)服務(wù)局未核實相關(guān)整改情況，且超承諾和法定期限作出決定，送達超許可證有效期，程序違法，認定事實不清，依法撤銷不予許可決定 廣西堅決糾正涉企違法或不當(dāng)行政行為僅2024年，廣西復(fù)議機關(guān)重點糾正違法設(shè)置許可障礙、小過重罰、類案不同罰等涉企行政執(zhí)法行為，堅持有錯必糾，全年糾錯案件93件，糾錯率9.09%。
同時，廣西嚴格落實行政復(fù)議決定抄告、提醒通報、督促履行等制度，隨案發(fā)放廉潔辦案監(jiān)督卡，將群眾監(jiān)督貫穿復(fù)議辦案全程 源頭預(yù)防是減少爭議的關(guān)鍵廣西一方面加強對行政機關(guān)依法行政的指導(dǎo)，通過制發(fā)意見書、提示函等，推動規(guī)范執(zhí)法、柔性執(zhí)法；另一方面，深入開展“送法進企業(yè)”活動，為企業(yè)提供定制法律服務(wù)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營能力。
強化跟蹤問效是保障工作落地的重要環(huán)節(jié)廣西實行包案負責(zé)制度，對重大疑難案件全程跟進，及時研究改進措施建立健全案后回訪機制，實行涉企糾錯案件季報制度，定期核查檢視案件履行情況 以法為基，護航發(fā)展；以行踐諾，助力騰飛。
廣西通過行政復(fù)議一系列創(chuàng)新實踐，為企業(yè)營造了公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境下一步，廣西將持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù)，讓行政復(fù)議成為企業(yè)信賴的維權(quán)渠道、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的堅實支撐，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治活力。
來源：法治日報-法治網(wǎng) 審核：梁斯 黃晁 張艷瑩 校對：鐘微 編輯：桂法瑄